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从十八大看金融市场走向:温州金改增添正能量

云南省温州商会
新闻来源: 云南省温州商会
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    11月14日,中国共产党第十八次全国代表大会胜利闭幕。本周,无论是庙堂之上,还是寻常巷陌,讨论最热烈的,莫过于党的十八大。

  

    作为全国首个金融综合改革试验区,温州最为关切的,当然是十八大报告中关于金融体制改革与发展实体经济的论述。从党代表到普通市民,从专家学者到企业家,都希望从十八大报告中接收到深化改革、发展实业的积极信号。

  

温商坦言

  

发展实体经济的政策尽快落实

  

    据说,万向集团董事局主席鲁冠球有个习惯,就是每天收看时事新闻,了解国内外经济形势,从中捕捉经济动态和市场热点。一向善于“闻风而动”的温商更是谙于此道,对党的十八大,自然保持高度关注。

  

    “牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策举措”,十八大报告中的这句话被企业家们频频提及。“当前民营经济发展遇到不少困难,发展空间受到挤压,如何给民营经济成长以更大的平台和空间、给实体经济发展更多更好的扶持举措,是我们办企业最关心的问题。”温州市科盛化工有限公司董事长徐建国直言,他期待相关政策举措尽快落实。

  

    徐建国的话,引起很多人的共鸣。

  

    近日由市政协召开的“共商缓解企业融资难”座谈会上,30多位政协经济界委员与驻温金融机构负责人,面对面商谈应对企业融资难问题,呼吁政银企联手,切实推出有效举措,齐心协力扶工兴贸,发展实体经济。

  

    苍南曙光印业有限公司董事长朱诗力,半年多来都在参与对瑞田钢业的重组。“接管半年多时间,瑞田钢业已经出现复苏的萌芽。”朱诗力说,年初瑞田钢业陷入困境,包括曙光在内的六家企业注资参与重组,携手救助。目前,瑞田钢业的经营情况逐渐好转,今年9月份的利润是800多万元,10月份的利润有1800多万元,今后将加强研发投入和技术改造。

  

   “困难企业不是没有重获新生的可能,尤其是那些被牵扯入担保链中、但本身经营状况良好的企业,更需要政府、银行、兄弟企业鼎力相助,提供政策举措与融资支持。”朱诗力说。

  

    关于十八大报告中提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”,也令企业家们倍感鼓舞。

  

    研究“温州模式”的经济学家们曾多次提及,非公经济的发展通道相对狭窄,屡屡遭遇“天花板”、“玻璃门”,然而非公经济的企业家们越挫越勇,以温商为代表,扛着“四千精神”,敢闯敢试发展民营经济。温州经济学会会长马津龙就不断地呼吁,市场要有足够的实业空间和实业信心,市场化改革只能进不能退,要让促进民营经济发展的“新36条”真正落地。

  

    此次十八大报告,再次表明中央对非公有制经济的积极态度。不少温商表示,创造一个良好的有利于民营经济发展的投资环境是当务之急,要让民营经济实现打破“天花板”、“玻璃门”,还需要更广、更深层次的政策扶持。

  

    党代表寄望

  

    温州金改的未来充满期盼

  

    连日来,出席十八大的金颖颖代表特别忙。作为来自全国首个金融综合改革试验区的金融系统基层代表,她将家乡温州关于金融体制改革的建议与意见带进代表团里,与金融系统其他代表一起探讨交流。

  

    “十八大报告的科学论述,为金融体制改革的进一步深化指明了方向。”金颖颖告诉记者,在会场内外,得知她是来自温州的代表,代表团里的一些其他代表纷纷就民营金融机构发展、地方金融监管等方面内容与之交流,并关注温州金改进展情况,表达出对温州金融综合改革的期许之情。

  

    在参加金融系统代表团讨论时,金颖颖在发言中特意向大家介绍了温州金融综合改革推进情况,并对大家说:“温州是民营经济的发源地。我们对金融体制改革的未来充满期盼,将全力以赴助力实体经济的转型和发展,为金融改革作出更多更大更好的贡献。”

  

    在浙江代表团举行的开放日活动中,省委常委、市委书记陈德荣代表,也向中外媒体记者具体介绍了温州金融综合改革情况。

  

    面对路透社记者的提问:“温州金融改革一直是社会关注的热点话题,请问实施细则何时出台?”

  

    陈德荣代表回答说:“实施细则计划在本月推出,届时我们会召开新闻发布会,向媒体介绍这方面的情况。”此言一出,顿时引起一阵忙乱,不少记者纷纷跑到会场外抢发新闻,引来现场笑声阵阵。

  

    对温州下阶段的改革,陈德荣补充说:“要素领域的市场化改革将是今后重点。我们始终认为,改革不可能单兵突进,需要综合配套。”

  

    据悉,今年以来,温州围绕解决中小企业多融资难、民间资金多投资难的“两多两难”问题,着力推进地方金融组织体系、民间资本市场体系、地方金融服务体系、地方金融监管体系等四大体系建设,加快构建与经济社会发展相匹配的多元化金融体系,各项工作进展顺利,取得了初步成果。

  

    在温州市金融办官网可见,2013年世界温州人大会第一批招商项目中,将推出金融业板块项目18个,总投资约373亿元,包括在温设立村镇银行、小额贷款公司、保险总部机构、商业保理公司、融资租赁公司、信托公司、股权投资基金,以及农村合作金融机构股份制改革等具体项目。

 

 金融“高管”发言

  

对温州转型发展亦有启迪

  

    金融,作为十八大报告中备受各界关注的热词,十八大中央金融系统代表团中金融“高管”们的发言,对温州亦有启迪。

  

    央行行长周小川代表说,要健全现代金融系统,更大力度促进宏观经济稳定,支持实体经济发展,加快民营金融机构发展;继续稳步推进利率市场化和汇率改革,同时逐步实现人民币资本项目可兑换;加快民营金融机构发展,此外在完善金融监管,推进金融创新和维护金融稳定方面也有大量工作需要做。

  

    银监会主席尚福林代表说,银行业将始终以服务实体经济为己任,不断开拓创新,提高金融服务效能;此外还要积极学习借鉴国际金融危机教训,切实加强银行业改革发展战略顶层设计;各银行业金融机构严格贯彻落实国家政策和监管要求,稳步走好差异化竞争、特色化发展道路;同时,不断推进监管改革,加强监管、放松管制,继续推进银行业稳健发展。

  

    健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系,发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化改革……十八大报告对未来五年深化金融体制改革做出的部署,将是温州转型发展持续推进的坚实基石。

  

    目前,我市已在3个县(区)成立民间借贷登记服务中心,引导民间借贷阳光化、规范化发展,累计成交登记备案612笔、金额2.6亿元,借贷成功率22.6%,平均月利率1.44%,已成为温州民间借贷利率的“指示器”。

  

    备受关注的民资进入金融领域,亦有所突破。作为民资进入金融领域的“突破口”,年内全市11家农村合作金融机构将全面启动改制任务,2家完成改制;同步推进民资兴办村镇银行、证券公司、保险公司、财务公司、金融租赁公司、消费金融公司等非银行金融机构。

  

    同时,地方金融组织体系已见雏形。目前开业小额贷款公司30家,正在筹建22家;开业村镇银行6家,分支机构5家,基本覆盖温州县域地区;开业民间资本管理公司3家,正在筹建6家,累计向82个项目投放资金3.2亿元,初步构建起服务中小企业的地方金融体系。

  

    农村金融综合改革也不断深入,制定出台农村金融体制改革“1+10”政策体系,依托“三位一体”的新型农村合作平台,推进以农村资金互助会、农村保险互助社、扶贫资金互助会为重点的信用合作体系建设,建立农村基层融资平台,服务“三农”发展。