【编者按】常德柳叶湖清科基金小镇签约暨揭牌仪式于２月６日上午隆重举行。北京常德企业商会部分会员拟与清科集团旗下清科成长投资管理有限公司合作设立的德商基金(筹)以暂定名德商资本股权投资基金合伙企业(有限合伙)入选首批26家机构。商会轮值常务副会长辛忠武受李卫国会长委托,代表德商基金(筹)和柳叶湖管委会签署入驻协议。商会常务副会长袁秀忠、副会长兼秘书长李轩、副会长胡明凤等参加了揭牌签约活动。

辛忠武、李轩、胡明凤与常德市人民政府驻北京联络处主任朱文红合影

▲柳叶湖旅游度假区管委会、清科集团、财鑫金控签订战略合作协议

        清科集团创始人、董事长倪正东，拓维信息股份有限公司董事长张忠革，深圳市创新投资集团投资委员、华北大区总经理刘纲，湖南省工商联副主席、大湖股份董事长罗订坤，北京三夫户外股份有限公司副总经理赵栋伟，北京奇虎360科技有限公司事业部总经理陶伟华，北京常德企业商会常务副会长辛忠武等企业嘉宾代表出席仪式。

▲北京常德企业商会常务副会长辛忠武等入驻机构代表与柳叶湖旅游度假区管委会签订入驻协议

        清科集团创始人、董事长倪正东，拓维信息股份有限公司董事长张忠革，深圳市创新投资集团投资委员、华北大区总经理刘纲，湖南省工商联副主席、大湖股份董事长罗订坤，北京三夫户外股份有限公司副总经理赵栋伟，北京奇虎360科技有限公司事业部总经理陶伟华等企业嘉宾代表出席仪式。

市委副书记、市长曹立军向柳叶湖旅游度假区党工委书记刘涤尘和清科集团董事长倪正东授“柳叶湖清科基金小镇”牌匾。

什么是基金小镇？

基金小镇是多家基金公司及相关金融机构聚集所形成的金融资源聚集地。作为一种金融创新模式，基金小镇最早起源于美国东部格林威治小镇。基金小镇可以扶持一大批高质量的初创公司，实现资本财富有效管理和投融资的双赢格局，并推动金融产业的集聚发展，带动当地的经济增长。

据了解，柳叶湖清科基金小镇由常德市政府和北京清科集团联合打造，采取“政府引导、市场运作”的模式，构建基金管理总规模超千亿元的全国性的金融管理创新区、金融资本集聚区、新兴产业发展先导区。

柳叶湖清科基金小镇 全媒体记者 刘颂摄

        经相关基金管理企业、基金企业申请，有关部门初审，常德产业发展基金投资有限公司、厦门卓诺投资管理有限公司、深圳易汇基金管理有限公司、深圳市前海中融国能基金管理有限公司、德商资本股权投资基金合伙企业(有限合伙)等作为柳叶湖清科基金小镇首批入驻的26家基金及基金管理企业，基金规模总额为140.5亿元。

▲柳叶湖基金小镇Logo设计大赛作品投票

在签约仪式上，常德市委副书记、市长曹立军致辞时表示：

我们充分相信，随着清科集团的入驻，依托清科集团在金融、资本、人才、管理等方面的综合优势，柳叶湖清科基金小镇必将为常德实体经济的发展，提供更多的资金支持和智力支持，为常德推进开放强市、产业立市，搭建一个资源交换、信息交汇、理念交融的全新平台。

我们郑重承诺，常德市政府将始终遵循市场配置金融的改革导向，始终坚持创新与监管协调的发展理念，高起点谋划、高标准建设、高水平发展，切实把支持基金小镇发展的各项优惠政策落到实处，努力把柳叶湖清科基金小镇打造成金融管理创新区、金融资本集聚区、新兴产业发展先导区。

我们衷心希望，以此次清科基金小镇挂牌为契机，与清科集团建立更加紧密的沟通渠道，开展更加全面、更加深入的战略合作，实现清科集团与常德经济社会发展的共赢共享。

【链接】湖南省第二个基金小镇——常德柳叶湖清科基金小镇正式揭牌！

2018-02-06 常德市人民政府常德市人民政府

清科集团创始人、董事长兼CEO倪正东接受采访

来源：常德发布

编辑：燕汝洋

审核：李俐锋

签发：熊秋来

基金及管理企业奖励

根据《常德市人民政府办公室关于支持基金小镇发展的若干意见》（以下简称《意见》），该《意见》适用注册地址在常德市基金小镇的各类投资基金及其管理企业，主要包括：私募股权投资基金、创业投资基金，不含融资性基金、私募证券投资基金等。

 1 各类投资基金须符合国家法律法规和政策规定，并获得国家金融监管部门或授权管理部门认可核发的各类金融业务资质。

 2 私募股权投资基金管理规模一般不低于5000万元，创业投资基金管理规模一般不低于3000万元。

 3 对基金小镇符合上述条件的企业实行备案制度，由市政府办（市金融办）具体组织实施。

基金及管理企业奖励由落地奖励、运营奖励、投资奖励以及大型活动奖励四部分组成。其中落地奖励包括用房补贴奖励和引进基金注册奖励。

用房补贴奖励方面，各类投资基金及管理企业在基金小镇租赁的自用办公用房（不包括附属和配套用房，下同），自营业当年起，前二年给予全额租金补贴；第三年至第五年给予50%租金补贴。其中，规模低于5亿元的，补助面积为200平方米以内；高于5亿元（含）低于10亿元的，补助面积为300平方米以内；高于10亿元（含）的，补助面积为500平方米以内。

引进基金注册奖励方面，在基金小镇挂牌5年内入驻的基金，按实缴资本的千分之一进行奖励（以托管银行实际到账的资本为准），单支基金奖励金额最高为100万元。在中国证券投资基金业协会及湖南省人民政府金融工作办公室注册登记备案的下一年度第一季度受理申报，审核通过后先按每年20%连续三年予以奖励，剩余40%在基金清算解散后同年予以奖励。

运营奖励方面，各类投资基金及管理企业在基金小镇自盈利年度起5年内，对地方贡献每年达到100万元（含）以上的企业，按该年度形成的地方贡献的85%给予奖励（不含上市公司股东在常德完成限售股转让所形成的地方贡献部分）。其中：80%奖励给投资基金及管理企业；5%奖励给引进投资基金及管理企业的机构。

投资奖励方面，为鼓励各类投资基金支持实体经济发展，常德市政府还为各类基金提供投资奖励：投资注册地在常德的企业，由受益财政按照其投资额度的1%给予项目资助，累计最高资助金额为200万元。

大型活动奖励方面，基金管理企业与市政府合作举办具有一定影响力、与投资基金产业相关的国家级、省级论坛峰会，均给予不超过实际活动费用80%的大型活动奖励，最高奖励金额为50万元。

此外，常德市政府还将对各类投资基金及管理企业给予工商注册登记及其他备案程序“一站式服务”的便利，并支持符合条件的各类投资金及管理企业申请各级政府设立的产业发展专项资金和进行高新技术企业等认定。

基金管理人才奖励

除了落户湖南省常德市基金小镇的各类基金享有政策红利外，常德市政府还提供了具有吸引力的人才奖励以及为金融人才在户籍以及子女入学等方面提供优质服务。

根据《意见》，各类投资基金管理企业聘任的基金管理人员，自企业在基金小镇商事登记之日起5年内，其年度税前工资薪酬30万元以上的，按其当年税前工资薪酬的6%予以奖励；对年地方贡献不低于200万元的各类投资基金管理企业中的基金管理人才，其个人工资薪酬形成的地方税收留成部分，当年全额给予奖励。每个基金管理机构可安排5人享受，不与上一条叠加奖励；各类投资基金合伙企业、基金管理企业聘任的高级管理人员及部门主要负责人，自企业在基金小镇商事登记之日起5年内在常德城区购买自用住房的，按购房总价（不含税费）的2%给予一次性奖励，每人限一套住房享受奖励。

立足当地产业引入金融活水

2016年7月，住建部等三部委下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，明确到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、教育科技等特色小镇。此后一年间，中央又先后下发6份通知，“特色小镇”在政策层面屡被提及。而在地方政府方面，湖南省将“发起设立基金小镇”写入2017年政府工作报告，常德市政府早在一年多前开始筹备基金小镇的建设。

资料显示，基金小镇是特色小镇的一种类型，充分利用私募基金扎堆惯性，通过打造“精小美”软硬件环境吸引各种创业投资基金(VC)、私募股权投资基金(PE)、证券投资基金和对冲基金以及相关金融机构的集聚，快速形成金融产业集聚效应，成为金融市场管理财富中一支高素质力量。

基金小镇符合《国家发展改革委关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》(发改规划〔2016〕2125号)中对特色小镇的定义：“特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台”，基金小镇侧重金融产业主导，集聚金融要素和创新创业资源，为当地营造了金融集聚的氛围。这与常德市政府设立基金小镇，立足当地产业，引入金融活水的初衷不谋而同。

按照常德市政府的规划，基金小镇将大力引进以各类投资基金为主的金融机构，吸引更多资本集聚，激发金融创新活力，进一步加快当地金融服务业发展，补齐金融短板，打造省市金融管理创新试验区。